我市按照省委、省政府的決策部署，實(shí)施十大創(chuàng)新行動(dòng)，積極開展省創(chuàng)新試點(diǎn)城市創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)建成區(qū)域創(chuàng)新體系比較完善，創(chuàng)新資源有效集聚，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新效益大幅提升的創(chuàng)新型城市。
　　一是實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展行動(dòng)。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，每年設(shè)立3億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造提升領(lǐng)帶服裝、機(jī)械電機(jī)、電器廚具等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)能力，提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)，組建工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)，抓好省級(jí)工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地和省級(jí)特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè)。推動(dòng)裝備制造業(yè)企業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)“機(jī)器換人”和信息化、智能化應(yīng)用，促進(jìn)制造方式轉(zhuǎn)變。
　　二是企業(yè)創(chuàng)新主體地位培育行動(dòng)。大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，實(shí)施小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃和春苗培育計(jì)劃，加大對(duì)具有自主研發(fā)能力、符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技初創(chuàng)型企業(yè)創(chuàng)新扶持力度。圍繞重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，遴選一批具有較大規(guī)模優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力、具備領(lǐng)導(dǎo)全市行業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)的企業(yè)，打造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力具有核心影響力的科技領(lǐng)軍型國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。制定龍頭骨干企業(yè)評(píng)價(jià)體系，培育1家“五型”（總部型、上市型、品牌型、行標(biāo)或國(guó)標(biāo)型、高新技術(shù)型）企業(yè)。落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，2012-2015年安排創(chuàng)新城市創(chuàng)建專項(xiàng)資金1億元，主要用于支持以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)培養(yǎng)，此后在績(jī)效評(píng)估基礎(chǔ)上逐步增加。在創(chuàng)新城市專項(xiàng)資金中設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，加大對(duì)科技初創(chuàng)型企業(yè)的扶持。培育企業(yè)科技創(chuàng)新主動(dòng)性和積極性。
　　三是技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，組團(tuán)參加浙江省網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)活動(dòng)周活動(dòng)，舉辦網(wǎng)上技術(shù)拍賣會(huì)，推動(dòng)企業(yè)、高校院所和各類科技中介機(jī)構(gòu)向網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)集聚，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外科技成果到嵊州交易轉(zhuǎn)化。完善科技市場(chǎng)服務(wù)體系。落實(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠政策，大力培育發(fā)展各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)每年培育與推薦1家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入省股權(quán)交易平臺(tái)掛牌融資。加強(qiáng)科技中介組織建設(shè)，培育面向社會(huì)開展技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)估、創(chuàng)新資源配置、創(chuàng)新決策和管理咨詢等專業(yè)化服務(wù)的科技中介組織建設(shè)，開展科技風(fēng)險(xiǎn)投資咨詢、科技成果評(píng)估、科技信用等方面服務(wù)。
　　四是科技惠民促進(jìn)行動(dòng)。開展民生科技示范工程，推進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在水資源保護(hù)、食品安全生產(chǎn)等方面實(shí)施國(guó)家支撐計(jì)劃、省重大專項(xiàng)等重大科技專項(xiàng)支持項(xiàng)目，開展養(yǎng)殖排泄物生態(tài)治理技術(shù)示范，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)程。結(jié)合“全國(guó)科普日”，舉辦網(wǎng)上科普節(jié)，組織“科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)村”三進(jìn)系列活動(dòng)。不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平。優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，完善科技特派員制度，鼓勵(lì)科技人員科研創(chuàng)新、為農(nóng)服務(wù)。
　　五是創(chuàng)新平臺(tái)整合行動(dòng)。整合提升省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，優(yōu)化建成區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)浦口新材料、新能源專項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和三塘等新拓區(qū)塊建設(shè)，努力把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代科技新城。加強(qiáng)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求，盤活內(nèi)部資源，引進(jìn)外部資源，建設(shè)一批主要面向中小科技企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的公共專業(yè)（行業(yè)）平臺(tái)。大力發(fā)展企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、高層次人才創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)高新園區(qū)、科創(chuàng)中心三期工程等綜合性孵化器建設(shè)。深化產(chǎn)學(xué)研合作，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以項(xiàng)目為依托，以產(chǎn)業(yè)為聯(lián)系，形成各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，積極探索“企業(yè)出題、政府立題、協(xié)同解題”的協(xié)同創(chuàng)新之路。
　　六是知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升行動(dòng)。開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)“專利清零”三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)每年培育市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）試點(diǎn)示范企業(yè)10家，全市年專利申請(qǐng)量和授權(quán)量保持在10%以上的增長(zhǎng)，力爭(zhēng)發(fā)明專利授權(quán)量2013年、2015年、2017年分別達(dá)到83件、108件、146件。加快專利成果轉(zhuǎn)化，綜合運(yùn)用政府采購(gòu)、市場(chǎng)培育、需求創(chuàng)造、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等多種措施，推進(jìn)本市企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用。
　　七是創(chuàng)新人才培養(yǎng)行動(dòng)。創(chuàng)新人才引進(jìn)理念，實(shí)施人才引進(jìn)“零門檻”制度，完善人才柔性引進(jìn)辦法，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才。培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。通過提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金、增設(shè)創(chuàng)業(yè)基地等多種途徑，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)嵊籍碩博士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。舉辦海內(nèi)外博士嵊州行活動(dòng)，大力推進(jìn)企業(yè)博士后工作站建設(shè)，到2013年、2015年、2017年企業(yè)博士后工作站分別達(dá)到2家、3家、6家。實(shí)施緊缺人才培養(yǎng)工程，加大專業(yè)技工的培養(yǎng)力度。完善企業(yè)吸引人才的激勵(lì)政策，著力解決人才反映比較集中的突出問題，努力做到人才住房、社保和子女教育問題優(yōu)先解決。
　　八是科技招商推進(jìn)行動(dòng)。引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，大力實(shí)施國(guó)家和省“千人計(jì)劃”，加快實(shí)施“青年科學(xué)家培養(yǎng)計(jì)劃”和紹興市“330海外英才計(jì)劃”，拓展人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)渠道，吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落戶嵊州，加速國(guó)際科技資源、先進(jìn)技術(shù)成果向我市集聚。堅(jiān)持以企業(yè)為主體,以引進(jìn)團(tuán)隊(duì)式人才、核心技術(shù)、聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為關(guān)鍵,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大院名校,組建各種形式的創(chuàng)新載體，力爭(zhēng)每年新引進(jìn)共建創(chuàng)新載體2家，新實(shí)施創(chuàng)新或成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目10項(xiàng)。加快推進(jìn)中國(guó)廚具研發(fā)中心、中國(guó)微電機(jī)研發(fā)中心、中科院廣州地化所嵊州硅藻土研發(fā)中心建設(shè)。舉辦中國(guó)（嵊州）電機(jī)展覽會(huì)暨高新技術(shù)交易會(huì)。
　　九是科技服務(wù)深化行動(dòng)。通過雙向選擇，柔性選派市內(nèi)外高校、院所100名以上科研人員到企業(yè)擔(dān)任科技指導(dǎo)員，開展科技項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化推廣。發(fā)揮企業(yè)科技指導(dǎo)員“五大員”作用，推進(jìn)高校、科研院所科技成果與企業(yè)的對(duì)接，切實(shí)提高企業(yè)科技指導(dǎo)員服務(wù)實(shí)效。進(jìn)一步完善財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)科技投入加快增長(zhǎng)。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新績(jī)效導(dǎo)向，完善創(chuàng)新投入。財(cái)政經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，深入推進(jìn)科技項(xiàng)目管理改革，強(qiáng)化財(cái)政資金的整合、統(tǒng)籌和優(yōu)化配置，著力提高資金使用效率。扎實(shí)推進(jìn)科技與金融緊密結(jié)合，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系。探索建立以政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金服務(wù)中心，支持科技型企業(yè)發(fā)展。
　　十是創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌實(shí)施、部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。完善目標(biāo)考核，制定出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施意見。狠抓政策落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，抓緊制定落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技創(chuàng)新政策的具體實(shí)施辦法，確保自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策的全面落實(shí)。培育創(chuàng)新文化。加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才典型的宣傳，有效激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)和全民的創(chuàng)新熱情。